ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Publication Май 2016


ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Регулирование сделок в отношении российских ООО

В последние годы в Федеральный Закон № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” (Закон об ООО) вносились многочисленные изменения Очередной блок поправок в Закон об ООО вступил в силу 15 января 2016 г.

В соответствии с поправками в Закон об ООО, по общему правилу, доля в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц органом государственной регистрации. Ранее существовавшее общее требование по нотариальному удостоверению сделки, являвшееся основанием для передачи права собственности, при этом остается без изменений.

В результате внесенных изменений момент передачи права собственности более не контролируется сторонами, заключившими договор купли-продажи доли, и, следовательно, в настоящий момент нельзя воспользоваться механизмом завершения сделки, при котором оплата покупной цены за долю и непосредственная передача доли в ООО происходили одновременно.

Кроме того, Законом об ООО устанавливается долгожданная процедура исполнения опциона на приобретение доли участия в уставном капитале ООО: соответствующий договор может быть заключен путем нотариального удостоверения безотзывной оферты и (впоследствии) путем нотариального удостоверения акцепта. Безотзывная оферта считается акцептованной с момента нотариального удостоверения акцепта. Изменениями предусматривается, что совершение оферты также может ставиться в зависимость от выполнения определенных условий.

Кроме того, поправки изменяют сроки осуществления различных регистрационных действий, осуществляемых нотариусами. В частности, в настоящее время возможно продлить, по согласованию сторон, срок подачи заявления на государственную регистрацию передачи права собственности на долю участия в уставном капитале ООО (по закону срок составляет два рабочих дня).

Проверка деятельности акционерных обществ

В январе 2016 г. в силу вступили инструкции Центрального банка РФ, касающиеся порядка и оснований для проведения официальных проверок акционерных обществ, акционеров и некоторых других участников корпоративных отношений (Указание Банка России от 13 сентября 2015 г. N 3795-У). Указание направлено на обеспечение соблюдения подконтрольными лицами применимого корпоративного законодательства и законодательства о рынке ценных бумаг. Указание предусматривает проведение дистанционных и выездных проверок, которые подразделяются в зависимости от объема и целей проверки. В частности, выездные проверки могут предусматривать выезд представителей Центробанка на место проведения общего собрания акционеров с целью подтверждения соответствия процедур проведения такого собрания требованиям применимого законодательства. Данное регулирование не затрагивает деятельности обществ с ограниченной ответственностью.

Раскрытие информации о конечных владельцах недвижимости

В соответствии с недавними поправками в российское налоговое законодательство, иностранные компании, владеющие недвижимостью в России, обязаны уведомлять российские налоговые органы о владельцах таких компаний, их выгодоприобретателях и управляющих в порядке, установленном Налоговым кодексом. То же самое касается владельцев российской недвижимости, которые не образуют юридических лиц. За невыполнение данной обязанности и нарушители несут ответственность в форме административного штрафа, сумма которого равняется величине соответствующего налога на надвижимость, и может быть довольно значительной.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НЕДРАХ

Определение контроля иностранного инвестора над российским пользователем недр

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 г. N 1155 (Постановление), вступившим в силу 11 ноября 2015 г., установлен механизм определения факта существования или отсутствия контроля иностранных инвесторов над пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение недр по совмещенной лицензии, в отношении участков недр федерального значения в России. Постановление также предусматривает порядок определения иностранного инвестора в качестве пользователя недр.

Предусматривается, что пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) заявку на получение разрешения Правительства Российской Федерации на осуществление разведки и добычи полезных ископаемых, с приложением к заявке более объемного комплекта документов, содержащих сведения о лицах, осуществляющих прямой или косвенный контроль над пользователем недр, об участии таких лиц в управлении деятельностью пользователя недр, а также об их конечных выгодоприобретателях. С целью выявления случаев иностранного контроля Постановление устанавливает более жесткие по сравнению с существовавшими прежде требования к сведениям о юридическом лице, которое находится под контролем иностранного инвестора или само является иностранным инвестором.

Сейчас прямо предусмотрено, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) является официальным органом, уполномоченным подтверждать случаи наличия иностранного контроля. Соответственно, в случае если ФАС установит, что пользователь недр не является юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора, или иностранным инвестором, Роснедра уведомляют пользователя недр о возможности осуществления разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения без получения разрешения от Правительства Российской Федерации. В случае же установления ФАС факта иностранного контроля заявка на получение разрешения Правительства Российской Федерации на осуществление разведки и добычи полезных ископаемых подлежит рассмотрению соответствующими государственными органами в установленном порядке.

СУДЕБНЫЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

Ограничения юрисдикционного иммунитета

3 ноября 2014 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» (Закон об иммунитете), который вступил в силу 1 января 2016 г.

Закон об иммунитете направлен на противодействие ограничению иностранными государствами иммунитета российского имущества, находящегося за границей. В частности, Закон об иммунитете вводит принцип взаимности в вопросах применения юрисдикционных иммунитетов. На основе этого принципа юрисдикционные иммунитеты иностранного государства в России могут быть ограничены, если будет установлено, что иностранное государство ввело ограничения в отношении иммунитетов Российской Федерации или ее имущества на территории иностранного государства.

Помимо прочего, ключевые положения Закона об иммунитете касаются следующего: закон он устанавливает единый принцип относительного иммунитета иностранного государства для всех видов судопроизводства в Российской Федерации; перечисляет правоотношения, в рамках которых иностранное государство не пользуется судебным иммунитетом; устанавливает режим иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и исполнения судебных решений. Кроме того, Закон об иммунитете содержит перечень имущества, которое считается связанным с осуществлением иностранным государством суверенных полномочий.

Рассмотрение корпоративных споров в арбитраже

На протяжении последнего десятилетия корпоративные споры (включая споры в отношении прав на акции / доли в российских обществах, вытекающие из договоров купли-продажи акций / долей, регулируемых иностранным правом) рассматривались российскими арбитражными (государственными) судами.

В соответствии с последними изменениями в российском законодательстве, начиная с 1 февраля 2017 г., корпоративные споры можно будет разрешать и в третейском суде (посредством коммерческого арбитража). При этом такие споры должны рассматриваться только в уполномоченных арбитражных учреждениях и место арбитража в любом случае должно находиться на территории России. Согласно законодательству, соответствующая арбитражная оговорка может включаться в договоры, начиная с 1 февраля 2017 г.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Изменения в правилах «недостаточной капитализации»

С 1 января 2017 г. в российские правила недостаточной капитализации вносятся существенные изменения.

До внесения этих изменений правила, в основном, применялись в отношении трех ситуаций вычета из налоговой базы процентов, выплачиваемых (1) иностранному акционеру, владеющему более 20% капитала российского заемщика; или (2) его аффилированной компании; или (3) любому третьему лицу (если иностранный акционер, владеющий 20% капитала, или его аффилированное лицо гарантировало погашение займа).

В результате внесения изменений объем правил «недостаточной капитализации» существенно расширен, и сами правила стали более продуманными. Соответственно, акционер, владеющий 20% капитала, и его аффилированное лицо (действующие в качестве кредиторов) заменены на «иностранное лицо, являющееся взаимозависимым лицом с заёмщиком (налогоплательщиком)» и «лицо, взаимозависимое с таким иностранным лицом» - действующими в качестве кредиторов. Как и прежде, правила будут применяться в отношении займов, предоставленных третьим лицом и гарантированных двумя указанными выше сторонами, определения которых введены в новой редакции. Вновь введенные понятия «иностранное лицо, являющееся взаимозависимым лицом с заёмщиком» и «лицо, взаимозависимое с таким иностранным лицом» в целом основаны на аналогичных понятиях, первоначально предусмотренных для российских правил трансфертного ценообразования.

Следует отметить, что предусматривается, что российский суд может вынести постановление о долговых обязательствах, которые официально не подпадают под действие этих правил, в случаях, когда установлено, что проценты на заем были выплачены компаниям, к которым эти правила применяются.

Некоторые проценты исключаются из правил, а именно: (i) проценты, выплачиваемые российской компанией иностранной компании специального назначения, выпускающей обращающиеся на рынке облигации, (ii) проценты, выплачиваемые российской стороне, являющейся взаимозависимой с иностранным лицом, взаимозависимым с заемщиком, если российская сторона не имеет сравнимого долгового обязательства перед иностранной стороной, с которой она является взаимозависимой (это условие направлено на исключение компенсационных договоренностей) и т.д.

Лигатурное золото и золотосодержащий концентрат облагается налогом как полезное ископаемое

С 1 января 2016 г. в российский Налоговый кодекс внесены изменения для уточнения вопроса о том, является ли лигатурное золото и золотосодержащий концентрат полупродуктом, облагаемым налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Ранее российский Налоговый кодекс просто указывал на то, что полупродукты, содержащие драгоценные металлы, облагаются НДПИ. Это нечеткое определение вызывало вопрос в отношении расчета базы НДПИ, применимой в отношении НДПИ к производителям лигатурного золота и концентратов, содержащих драгоценные металлы и т.д. Федеральная налоговая служба, суды и налогоплательщики придерживались по этому вопросу иного мнения. Эта неточность в настоящее время устранена точным определением, что лигатурное золото, соответствующее национальному стандарту (техусловиям) (или техусловиям налогоплательщика), и золотосодержащие концентраты являются полезными ископаемыми, добыча которых облагается НДПИ.


Recent publications

Subscribe and stay up to date with the latest legal news, information and events...