Plan stratégique 2025-2029 de l’Autorité des marchés financiers : faire face aux risques émergents tout en faisant preuve de résilience

Le 2 juin 2025, l’Autorité des marchés financiers (AMF) a publié son Plan stratégique 2025-2029 (Plan), qui présente une certaine continuité par rapport à son plan stratégique datant de 2021, tout en répondant à l’évolution des contextes géopolitique et économique ainsi qu’à l’émergence de nouveaux risques.

En effet, certains enjeux auxquels l’AMF portait attention dans son précédent plan stratégique demeurent d’actualité, par exemple l’éducation financière du public, la finance durable et les changements climatiques, les innovations technologiques ainsi que la résilience organisationnelle.

Le présent bulletin donne un aperçu des trois orientations stratégiques de l’AMF pour les années à venir, où la prévisibilité et l’innovation sont au cœur de ses priorités.

Orientation 1 : renforcer l’expérience consommateur

L’AMF place les consommateurs au centre de sa stratégie en modernisant son offre de services afin de mieux répondre à l’évolution de leurs besoins. Elle mise sur l’accessibilité, la clarté de l’information et la simplicité des démarches, tout en renforçant l’accompagnement des victimes et en simplifiant les mécanismes de règlement des différends.

Parallèlement, l’AMF fera de l’éducation financière un levier central de prévention, en rendant ses outils éducatifs plus accessibles et en renforçant ses partenariats pour toucher un public plus large, notamment les clientèles vulnérables.

Les pratiques commerciales du secteur financier feront aussi l’objet d’activités de vigie et de surveillance. Pour ce faire, elle prendra en compte les signalements ressortant du traitement des plaintes et des appels au centre d’information.

L’AMF s’est d’ailleurs fixé des cibles ambitieuses en ce qui concerne l’augmentation du taux d’appréciation des consommateurs quant à ses services d’assistance et en a instauré pour ce qui est de la proportion de différends réglés dans un délai de 120 jours.

Orientation 2 : agir pour un secteur financier dynamique et intègre

Au moment de la présentation du Plan devant le Cercle canadien le 2 juin dernier, le président-directeur général de l’AMF, M. Yves Ouellet, a affirmé son engagement à encourager la consultation des acteurs de l’industrie afin de prévenir toute surprise liée à leur encadrement réglementaire. Cet objectif de prévisibilité ainsi que celui d’améliorer l’efficacité de l’application du cadre réglementaire se traduiront par davantage de communications relatives à la mise en application de la loi, aux priorités d’intervention et à l’évolution réglementaire.

Afin de renforcer l’efficience des marchés et la résilience du secteur financier, l’AMF compte prendre position et intervenir face aux risques émergents, tels que le déploiement de l’intelligence artificielle, la cybersécurité ainsi que les enjeux climatiques. Elle augmentera également la surveillance des marchés privés, qui sont en pleine croissance, pour mieux comprendre et gérer les risques qui leur sont spécifiques.

Par ailleurs, l’AMF entend intensifier l’intégration des nouvelles technologies à ses opérations, notamment par la mise en œuvre de systèmes autonomes et intelligents, et optimiser la valorisation des données. 

Les indicateurs de performance liés à cette orientation visent notamment l’augmentation graduelle du taux de réalisation du plan d’action annuel de développement du cadre réglementaire, de même que le maintien de l’indice de résilience des institutions financières.

Orientation 3 : soutenir les talents et la performance organisationnelle

Pour faire face à ses besoins de main-d’œuvre spécialisée, l’AMF souhaite offrir une expérience stimulante et inclusive à son personnel. Elle compte y parvenir en optimisant son modèle de gestion interne, en favorisant le développement du personnel et en mettant en œuvre une stratégie intégrée en matière d’équité, de diversité et d’inclusion. Elle veillera aussi à maintenir l’adéquation entre les talents et ses enjeux stratégiques. Enfin, elle révisera ses processus administratifs et décisionnels afin d’optimiser l’utilisation de ses ressources et de favoriser l’efficacité organisationnelle.

Les auteur·rices tiennent à remercier Despina Tritos, Vincent Bulzak et Annabel Caputo, étudiant·es en droit, pour leur aide dans la préparation de la présente actualité juridique.